朝廷一口气，向河北、河东抛出如此多的政策，不仅仅是从税务方面减轻河北、河东之地的负担，还要拨款赈灾。
为什么要这么做？
要稳定河北、河东的人心！
更确切的来说，是稳住那里的人。
什么最重要？
人最重要。
没有了人，就什么都没有了，或者说，什么都没有意义了。
大宋朝的赋税是出了名的繁重的。
例如人头税，导致大宋民间杀婴现象普遍存在。
生孩子就得交税，古代又没有避孕措施，本来就已经活不起了，生孩子还要交税。
于是许多人实在没办法，只能杀婴。
至于和买、和籴（di），就更坑。
什么是和买、和籴？
顾名思义就是官府出钱购买。
例如朝廷打仗，需要粮食，或者布匹，就找民间购买，这种行为叫和买、和籴。
但是，大宋朝的官僚们在这方面的天赋是出众的，在长期找民间购买过程中，朝廷喜欢玩一件事：赊账！
也就是先取货，日后再付款。
赊账这事，久而久之，就没个影了。
于是和买、和籴，就变成了一种税，而不是账！
解释权在官府，说现在要交就交。
大宋官僚：我凭本事赖账，为什么要还？
所以啊，封建时代的老百姓生活，比21世纪绝大多数人想象的还要苦得多。qula.org 苹果小说网
还没完，头子钱又是个什么呢？
凡是与官府产生钱银出纳往来的，按照一定比率缴纳头子钱。
例如你买了官府的盐，产生钱银出纳了吧，除了交盐税，你还得交头子钱。
《续资治通鉴·宋神宗熙宁七年》：“役钱每千纳头子五文，凡修官舍、作什器、夫力、輦载之类，并用此钱。”
大致是千分之五。
但这是神宗时代。
大宋的官僚别的不会，想方设法从老百姓那里挖钱绝对是一流。
头子钱刚开始只是产生买卖交的手续费，不知道哪位官员觉得这极为麻烦，干脆就定成固定的税。
于是头子钱，也变成了田赋之外额外的赋税之一，并且越来越高。
到了宋徽宗时代，直接涨到百分之五！
通过减税来留住人，只是方法之一，受了灾，得用钱来快速修复。
河北、河东三路，一共拨款1200万贯！
朝廷不是没钱了吗？
没钱了也得赈灾！
没钱就想办法去搞钱！
北方民生稳定关乎军镇供给，关乎大宋国防安全，不是要不要稳定的问题，而是必须稳定的事情。
那为什么是十年呢？
十年其实是赵宁打出来的一个幌子。
如果一口气全部废掉，那大宋其他各路岂不是要炸锅？
所以是告诉天下人，河北、河东现在受灾，赵官家出于爱民心切，免除十年，而不是废掉。
但其实，赵宁他就不打算再恢复那些坑民的税，并且以后南方各路都会陆陆续续废掉。
赵宁：朕从来不收刮穷鬼的钱，谁有钱朕就赚谁的钱！
大宋官僚：陛下，这钱您赚不了！
赵宁：朕现在在一步步整顿军政，重建军队，赚不赚得了？
大宋官僚：赚不了！
……
关于要拨巨款赈灾的消息一发出去，立刻引起了不少官员的担忧。
陛下，现在各地连发俸禄都紧巴巴，您还拨款去赈灾？
这恐怕不妥吧！
当然，人和人是有区别的，有人看到的是事情的问题，有人看到的却是商机。
什么？赈灾？
这好啊，肉过一遍手，总得留油吧。
于是朝堂上又出现了反对出巨资赈灾的人，又出现了极力赞同出巨资赈灾的人。
不管如何，政令已经发出去，就要开始行动起来。
外面的争论、风雨，赵宁一概不听，一概不知。
倒是高俅和秦桧依然忙得不可开交。
赵野、范讷、刘肃，被砍了脑袋，抄家。
家里的古董、字画等等全部拿出来卖了，又把钱搬了出来。
户部核算了一番，这三人抄出来的总资产有300万贯。
倒是黄潜善，在洛州当官，居然能都抄出5万贯出来！
要知道，洛州现在属于战争受灾区，许多老百姓连饭都没得吃，他是怎么囤积出五万贯的？
仅仅这个问题，就是一个非常严肃的问题。
天气日渐炎热起来，赵宁命人取了许多冰块放置在文德殿解暑。
这两日，赵宁倒是难得的悠闲，时不时与皇后交换交换体液。
总体来说，原主人赵桓的后宫还是很不错的。
不仅仅皇后朱涟明眸善睐，慎德妃朱月莹更是小家碧玉，才人郑庆云婀娜多姿。
另外，才人韩静观、刘钥娥、卢顺淑，一个个都是美人胚子。
这……这这这……
赵宁双腿发软地走到文德殿。
国子监祭酒杨时已经恭候多时，见赵官家一瘸一拐地走来，不由得大惊，立刻上前：“陛下，您没事吧？”
赵宁一看这须发皆白的老者，说道：“杨卿，让你久等了。”
“不不，臣恭候君父理所应当，只是陛下您这……”
“哦，朕最近些时日有些操劳过度，小事，小事。”赵宁一只手叉着腰，往文德殿慢慢走去。
显然，赵官家是个大忙人啊！
杨时紧随赵官家进了殿，心中甚是敬佩赵官家为国事操劳，不由得感动得老泪纵横。
“杨卿，坐，坐。”
杨时也是一把年纪了，总不能让这位学富五车的老人家站着吧？
“谢陛下。”
杨时坐下。
“官家保重圣体。”
“朕无碍，朕无碍。”
扶朕起来，朕还能再与戚夫人再讨论一晚的人生！
“不知陛下宣臣来，有何事？”
“杨卿，听闻你曾师从于二程？”
“臣不才，幸得二程点拨，略知一二。”
“哦，朕有一些问题，想要请教卿。”
“还请陛下明示。”
“如何兴国？”
杨时大吃了一惊，这个问题还真是一个很大……的问题啊！
杨时说道：“使官吏忠君爱民，天下可兴也。”
“那如何时官吏忠君爱民？”
“为政以德，爱人节用，节以制度，不伤财，不害民，可兴天下也。”
杨时是一个标准的儒家学者，他说的自然是以儒学为中心的治国思想。