“星海共和国建立后，把昔日政权们肢解，建立起一个个区域政府，每一个区域政府按照人口数比例，会被分派不同数量的议员数量。议员参与共和国最高议会的决策，在最高议会议长的主持下决定共和国的法律政策。而共和国中央政府由总理领导处理国家内务……”
“你说的没错，最高议会和总理府虽然一开始是分别控制法律与政务，但二十五年的发展变革，已经让两者互相融合。议员不仅仅可以决策法律，也可以参加到国家大事的投票，同时可以在总理府任职……就连……最高议会议长和总理也由同一个人担任……”
肖朵朵似乎想到了什么，眼神渐渐变得低沉。
“共和国疆域太大，对地方管理力度不够，却选择模仿霍诺林搞议会民主制度，弄出最高议会和总理府，以为可以像霍诺林的议会和统治者一样运行，但殊不知霍诺林的统治者拥有至高无上的绝对力量，把霍诺林的一切牢牢掌握手中，无人敢质疑其权威，议会不过是统治者的工具。”guqi.org 流星小说网
“但星海共和国的总理选择五年轮换，对共和国的控制力弱，地方势力不服从总理，由地方势力插手的最高议会趁虚而入，夺走总理府的权力，让星海共和国由最高议会控制而非总理府，你明白吗？最高议会主导共和国，地方选举的议员控制共和国，议员们基本是地方资本扶持的傀儡，因此共和国的实际控制者是地方横行霸道的资本！是区域政府！”
凌原越说越激动，唾沫横飞，手舞足蹈。
“这些区域政府拥有军队与财富，目前因利益而共同控制共和国，但如果某一天分赃不均匀，出现内讧与争执，区域政府是否会……同室操戈？”
凌原与肖朵朵相互对视。
“为什么短短二十五年，共和国会变成这副模样？”他严肃地质问，“这就是一个自由的世界？一个危机四伏，随时有可能裂解的世界。肖古和方梓南究竟是搞什么？”
“这不是他们的想法……是……贝昌，他是第三任总理和第五任最高议会议长，一手兼并了最高议会和总理府，”肖朵朵小声嘀咕，“他政绩出色，让所有区域政府都归顺共和国的统治……”
“通过把本该属于中央的权力分散给区域政府？与区域政府背后的当地资本达成合作？共和国究竟是人民的国家，还是资本的乐园？”凌原难以置信，摊开双手，极目环顾花园。
“凌原，你说得太过了。共和国始终还是以人民为主，这是写在铁板钉钉上的宪法，况且，”肖朵朵停顿一下，“贝昌今年就要经历新一届的选举了，他能不能连任还是一个问题。”
“一切危险的苗头都必须尽早铲除，未雨绸缪，防患于未然，”凌原双手抱胸，压低眉头，低声轻语，“这个贝昌究竟是什么来历？”
“他是人类和异族人的混血后代，他的父亲是寰宇造船厂的厂长。寰宇造船厂为星环之海提供各类飞行器，从军事战舰，到商用运输船，乃至民用穿梭机……可以说，寰宇造船厂笼罩了星环之海的飞行器行业。”
“怪不得……资本大户……除了一些独立大政权拥有完善的飞船制造能力，剩余的政权只能选择从他国或者私人造船厂购买飞船……个人民众的选择就更少了……”
凌原抚摸下巴，脑子里突然冒出一个想法。
“星海共和国今年要进行总理选举？”他再一次询问。
“是的，总理选举的半年后，还有进行最高议会议长选举。”肖朵朵如实回答。
“很好，我们要把贝昌赶下台，无论如何，都不能让资本的掌门人控制共和国，”凌原不容置喙地坚决言道，“肖朵朵，你有考虑过从政吗？”
“从政？嗯？你不会——”
肖朵朵嘶嘶吸着冷气，水灵灵的大眼睛瞪得老大。
“你去做议员，竞选总理，然后控制最高议会！只要你有这个心，我一定能把你推上总理与议长之位！”凌原信誓旦旦地朝肖朵朵竖起大拇指，笑容灿烂。
“凌原，你为什么不自己去呢？”肖朵朵哭笑不得，“我从未想过掌控权力，我……不懂得政治，不知该如何治理国家。”
“首先，我是来自二十五年前的失踪之人，无权无势，不适合出面竞选。但你不一样，你是艾诺之星的慈善大师，肖古的女儿，人民心目中的无私之人，你若宣布竞选总理，必定会有数不胜数的人愿意追随你。你不需要知道如何治理国家，你只需要明白如何攫取人心。”
凌原向肖朵朵伸出手臂，一本正经地板着脸。
肖朵朵轻轻叹息一声，她牵住凌原的手指，眼中闪耀着羡慕的光芒。
“其实……议员身份不是竞选总理的必要条件，区域政府的支持才是重中之重。”
“你肯定有办法得到一个区域政府的支持。”凌原满怀信心。
“确实……但是，就算我成为总理或者议长，我的一届任期也只有五年，最多连任一次。我或许可以在十年内给共和国一个安定时期，但十年后呢？二十年……一百年……”
肖朵朵疑惑且担忧地低垂下头，陷入深思。
“相信我，我有办法。”
凌原协助肖朵朵起身，与她对视一笑。
“好吧，我相信你可以通过……和平与合法的方式改善我们的共和国。”
“我会用和平与合法的方式统一星环之海，”凌原果断地回答，“你应该把你打算竞选总理的想法告诉给你父亲，他一定能给予你适当的帮助。”
“爸爸会大吃一惊的，”肖朵朵收回纤纤玉手，不紧不慢地走向花园中央，“你可以在环桑待一个晚上吗？我会派人安排你的住所。”
“没问题。”
凌原凝视着花园中挑逗孩童们的劳克斯，与缩在树林中偷偷摸摸玩游戏机的古德。
终结星海共和国和特兰联盟的战争，实现星环之海的和平，得到一个国家的高层统治权只是第一步。