这些工厂是大量建设起来了，但很快问题就来了。市场是有限的啊！即货币供应量他是有限的，并不是无限的。
大量的人民群众，他们是买不起这些商品的。
那怎么办呢？
“银元不足，那就发行纸币好了！但纸币需要政府背书，县政府现在没什么信用……”凌宇思考好半天，然后决定小范围发行纸币。
即，发行军票！
军票1元，等于1块银元的购买力。
军票主要用来，给部队发放军饷。
有了军票之后，就是首先完成内部商品供应。轻重工业商品，基本都能供应。粮油、蛋肉奶等生活用品，则通过屯田制进行生产，进而实现内部供应。
为了完善这个供应链，凌宇再次扩招了六十万人的生产兵团，进而屯兵百万。
这上百万的生产兵团、建设兵团，负责大规模生产粮油、蛋肉奶等等，进而完成内部商品供应。
那么，军票也就完全可以兑现其购买力。
那问题来了，哪来的那么多土地呢？
这就需要进行土地改革，那么太剧烈的土改政策，又会引发地主阶级的猛烈反弹。那干脆，将土地所有权收为集体，但使用权依然在地主手上。
地主可以利用土地的使用权，入股集体农场的建设。zuqi.org 葡萄小说网
农业抠不出太多的钱来，集体农场的股份是不是在地主手上并不是太主要的问题。主要的问题，是农业生产，能否供应市场所需。
发展工业，是需要农业支撑的。
人总得吃饱饭，才能去搞工业、搞建设。
那么没有土地的农民怎么办呢？
当工人啊！
工业岗位没那么多怎么办？
搞建设啊！
修铁路！修水电站！修公路！盖房子！建桥梁！
这些都是需要劳动力投入的，不愁没有就业岗位。只要做好财富分配，确保工人们的收入水平就可以了。
于是，一场特色土改，开始在各县拉开序幕。
执行最彻底的，就是黑水县。
黑水县的地主，纷纷将手上的土地使用权，折价投入铁路修建当中。
同时，大部分地主也意识到了一个问题。那就是，哪怕不被打倒的话，他们的地主也当不长远了。
农村经济生态，已经一团乱麻，糟糕透了。
能从土地中抽身，也是地主阶级的需求。
而铁路投资，恰好满足了他们的需求。
灵丰县的地主，几乎不执行。土地，基本上都集中在各村寨的手中，他们此时正在和流云寨火并呢！
流云寨获得了5个亿的军火，很快就和九山十八寨的其他山头、寨子干起来了，那场面叫一个热闹。
各山头认为，流云寨背叛了他们。而流云寨则认为，他们现在有了这么多的军火，应该加强老大地位的权威。
结果，就干起来了。
倒是林城的黄三非常配合，听说要成立集体农场，他把整个林城的土地都贡献了出来，整个林城70%的耕地都是他的。
这些耕地，用来建设集体农场，对黄三来说没太大损失，只要凌宇高兴就好，他依然可以在林城当土皇帝。
倒是在清崖县，大部分地主要么加入集体农场，要么用土地折价投资铁路。
除了用土地折价投资铁路，清崖县的地主还出钱投资铁路，对于铁路投资，这些地主还是非常热衷的。
这代表的是，先进的生产力。
一个覆盖黑水县、灵丰县、林城、清崖县、龙山乡的铁路网，很快就设计出炉了，主干线加上支线，一共8万公里。
中短程运输，则是以使用汽车为主。
铁路、公路的建设，就需要动员很多劳动力。而修建铁路、公路，则是支付刚刚发行的军票为主。
市面上的货币，很快就出现了银元与军票，共同流通的现象。