内阁接到陆承启成立皇家军校的旨意时，提高了警惕，哪怕他们再高风亮节，可对于武人，他们还是极为忌惮的，尤其是当皇帝准备重用武人之时。而这，就是文官集团眼光的局限性了。
徐崇光小心翼翼地觐见了陆承启，旁敲侧击地问道：“敢问陛下，这皇家军校的成立，是为了何事？”
陆承启心中的，徐崇光都明白了七七八八。但他明白是明白，可心中却不愿坐以待毙。好不容易文官集团才慢慢爬到了武官的头上，若是再一次被打落凡尘，那该如何是好？
陆承启白了他一眼，说道：“朕想要做的事情，你们内阁只需要拟好章程就行了，不必多问！”
徐崇光心中一惊，知道陆承启决心已下。这小皇帝的性情他也算摸了个十之六七，只要是小皇帝下了决心的事情，就算十头牛也拉不回来。若是先帝，他们文官还会通过死谏的方式，逼迫先帝退让，久而久之，先帝也就慢慢被日渐庞大的文官集团所架空了。
而这一招对小皇帝却是行不通的，小皇帝心中所想的事情，与他们皆不同。小皇帝心中打的算盘，哪怕他们都知道，但在他独断朝纲的积威下，谁敢多言？这也是小皇帝敢明目张胆地建立军校，提升武人地位的最大倚仗了。
徐崇光心中叹了一声，知道此事已不可挽回，只好慢慢再与之周旋了。无奈中只好说道：“老臣这就去拟定章程，选定军校位置。”
陆承启说道：“这军校位置，要设在近郊，位置一定要大。如果征用了农田，则要按照市价补偿给农户。如果朕知道，有强征农地的，监察司有报告的，那就是你们内阁的失职，朕要一一追究责任。”
徐崇光心中一凛，说道：“陛下放下，老臣绝不会侵犯农户利益的。”
陆承启叹声说道：“徐卿，你莫要眼光短浅。眼下虽无大战事，可孟子说的好啊，‘生于忧患而死于安乐’，而在朕看来，忘战必危。军人的天职是什么？不就是保家卫国吗！只要法律、军纪得当，军队在我们手中，才是真正的国之盾牌，才能做到保家卫国。朕的眼中，只要是对国家有利，对百姓有利的事情，朕就会去做，不管你们是怎么看的。徐卿，你明白朕的苦衷吗？”
徐崇光内心也充满了矛盾，一方面是他极其看重的文官集团，另一方面，则是江山安危。终于，他说服了自己，向小皇帝请退之后，便去拟旨了。
而就在此刻，不时有身着戎装的军官进京，去到兵部报到。一时间，长安城中的驿站人满为患。这些军官都在讨论，小皇帝一道圣旨召他们进京到底是为了什么。
过了两日，便有宫中内侍前来驿站宣旨：“诏曰：诸位将军保家卫国，功绩可见，朕心甚喜。今设皇家军校，召集尔等，充当第一批学员。学成之后，朕要在皇宫城楼，亲自检阅。此次乃新式练军，若现在有退出者，当请自便。若明日到军校报到，尚有人言退，朕便拿尔等军法从事，做逃兵处置……”
一众军官接旨之后，皆面面相觑，不明所以。他们本身就是大老粗，哪里听得懂这一半都是文绉绉的话？这还是陆承启考虑到他们没读过书，才特地让内阁尽量写些白话。可即便如此，他们还是听得糊里糊涂。
一捱到那宫中内侍宣完旨意，便一窝蜂地冲上去，围住那小内侍问道：“敢问公公，这圣旨是什么意思？”