“若是在原籍有土地的，交于当地官府，凭官府出具的文书，到海外后可获双倍补偿。”
“皇上，”陈宏谋问道：“是不是只征召农民？”
乾隆道：“化外蛮荒之地，一下子去了那么多人，吃饭是个大问题。所以安稳下来后，第一要务就是不违农时，耕地播种。”
“只要愿意去海外的，不止是农民，渔民、工匠、甚至小买卖人都可以召来，但有一宗，就是去了以后，先要种好每人的五十亩地。”
“有闲暇时，方可从事其他生业，若是把土地撂荒的，官府就要将地收回。”
“征召百姓时，还有一类人你们要留意，就是原为贱籍的那些人。虽然雍正朝时革除了所有贱籍，开豁为民，编入正户，但朝廷对他们的限制还有很多。”
（贱籍又称贱民，是指不属于士、农、工、商这四种中国古代法定社会等级内的民众。）
（是等级社会中地位世代低于普通人的特殊社会阶层，一般不能和普通民众通婚，在很多社会里贱民都和奴隶制度有关。）
（贱籍制度自古有之，沿袭千年，雍正年间将历史上遗留下来的乐户、惰民、丐户、世仆、伴当、疍户等贱籍一概废除。）
乾隆接着道：“比如这些人的后代要应试做官，有就制度，以报官改业之人为始，不逮四世，本族亲支，皆系清白自守者，方准应试。”
“你们瞧瞧，自贱籍改业起，须要四代人都清白，之后方可应试做官，这就是直接堵死了这些人家的子弟求学入仕的门路。”
“朕原有意废掉这样的制度，但是朝中诸多大臣极力反对，说世宗爷将这些人开豁为民已经是千百年未有的如天恩德。”
“若再充许这样的人入仕做官，将会有许多士子和官员耻于同他们为伍。为大局稳定计，朕也只好暂时作罢。”
“还有那些疍户，虽然早已除了贱籍，允许上岸造屋居住，但想真正做到颇为不易。”
“有的地方官府对朝廷政令阳奉阴违，对上岸居住的疍户百般歧视刁难，很多疍户不堪忍受这种羞辱，仍是常年住在船上。”
（疍户，古代主要分布在长江和东南沿海一带，后集中在两广和福建沿海，从事渔业或水上运输业，多以船为家，原也属贱籍之例，地方官府禁止他们上岸居住。）
“所以这次去征召实边的民众，须彻底革除贱籍遗留的陈规陋习，对所有百姓一视同仁。”
“所有原为贱籍百姓的子弟，迁到新地后，均可进学堂学习，可参加考试，优异者可入仕为官，不再有任何限制。”
“疍户也可上岸造屋居住，任何人不得刁难阻拦，有再歧视任何原为贱籍的百姓者，官府予以惩戒。”
“如此一来，不仅为国家将来的变革开了风气之先，也一定会有许多这样的百姓愿意响应朝廷移民实边之策。”
“再加上有你这个军机大臣坐阵，代朝廷征召百姓，没有人信不实的，怕是要抢着去了。”
众人听了皇上的话，纷纷点头附和。且不说对原为贱籍的百姓一视同仁这事，单说每人白给五十亩地，这对平常百姓来说就是一个巨大的诱惑。
当下，人均有五亩地就能维持温饱，现在全国人均土地还不到三亩，而且一大部分还集中在地主豪强手里。
能有五十亩地，那就是货实价实的富人了，是大多数百姓做梦都不敢想的事。
“皇上，”兆惠道：“若是这样，自然不愁没有百姓愿意去海外。只是若按一家四口计，全家共两百亩土地，这一家人耕种起来，也实非易事。”
“你说的确是实情，所以最初这事定然不能光靠百姓，官府要帮衬他们。”
“去的时候带上铁制的犁铧、犁镜、锄头、镰刀这些，到了澳省后就地伐木取材，官府支付工钱，让匠人们制作农具，连同带去的种子粮，随土地免费发给百姓。”
“自去年九月开始，工部就安排福建、广东几十个船厂造两千料的战船共计六百艘，到明年三月前如数交付。”
“这六百艘船，拔给何志远、阿桂各一百二十艘，用以装载水师官兵及全部枪炮弹药。”
“岸防炮及炮弹也是尽可量的装，我们的船不是用来海战，不要计较航速，一定要满载。”
“其余三百六十艘船由陈宏谋和兆惠督着，用来装载官员、百姓、工匠。还有种子、药品、工具，甚至锅碗瓢勺，油盐酱醋，衣服被褥，总之百姓衣食劳作所需的一应物件，都要齐备。”
“其余的船全部装上粮食，要至少带足十万人一年所需的粮食，除去路上吃的，余下的也能支撑八、九个月。”
“再加上捕鱼、狩猎、饲养、采摘以为补充，估计将就一年没有问题，到时庄稼也该打下粮食了，以后就靠自给自足了。”
乾隆喝了口茶，接着道：“尔等此番出征，从筹备到作战，乃至战后的百姓生业，万事从细微处着手，切切不可疏忽大意。”
“但胜负这等关键大事，你们尽可把心放在肚子里，只管拿出一鼓作气，犁庭扫穴的气势来。若没有十足的把握，朕也不敢下这大的本钱。”
“虽然后膛装弹的火炮目前还差一些，不能投入实战，但便捷式的臼炮和后膛定装子弹的来复枪已经试制成功，开始成批的制造了。”
“上个月朕还专门去看了他们试射，改天吴波、陈宏谋你们带着众人再去看一下。”
“来复枪且先不说，就说这臼炮，虽然尺寸小了很多，但射程和威力却强了不知道多少！”
“尤其用来攻击障碍后面的敌军，真可谓是得心应手，除常规的开花弹外，还额外配备了一种霰弹，炸开后射出无数铁屑，能大量的杀伤敌方兵士。”
“这种炮弹杀戮过甚，在战场上要慎用。但慎用不是不用，真若遇到了凶顽之敌，为减少我军伤亡，也就顾不得那么多了。”